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        關于漢中市漢臺區十天高速出口引道兩側環境提升改造工程施工招標文件關鍵類容的公示

        一、項目概況

        1.1  建設地點:陜西省漢中市漢臺區;

        1.2 工程規模:路線總長6.837KM,其中十天高速漢中北出口路線總長6.394KM,十天高速鋪鎮出口路線總長0.443KM,主要工程包含新建、改造沿線花池,修剪、塑形原有綠化,補栽空白、鋪設草坪,安裝路燈。粉刷公交站臺,平交口綠島提升改造,完善沿線交通標志標線等。

        二、資格要求

        附錄1 資格審查條件(資質最低要求)

        施工企業資質等級要求

        施工企業資質等級要求必須同時滿足以下資質最低條件:

        1、必須具有獨立的法人資格、有效的營業執照(經營范圍需含園林綠化工程)及安全生產許可證;

        2、具有公路工程施工總承包三級及以上資質和城市及道路照明工程專業承包三級及以上或機電工程總承包三級及以上;

        3、本次招標投標單位必須是獨家申請,本項目不接受聯合體投標。


        附錄2 資格審查條件(財務最低要求)

        財 務 要 求

        施工企業財務能力要求必須同時滿足以下最低條件:

        1、財務狀況要求近3年財務凈資產收益率大于零;

        2、提供 2018-2020 年以來經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、

        現金流量表、利潤表和財務情況說明書。


        附錄3 資格審查條件(業績最低要求)

        業 績 要 求

        施工企業業績要求必須同時滿足以下最低條件:

        1、近年(2018年1月1日至今)承擔過累計1條類似公路工程施工業績且工程質量合格;

        2、網查業績,并提供網頁截圖,其他業績證明材料無效。

        附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

        信 譽 要 求

        施工企業信譽要求必須同時滿足以下最低條件:

        1、申請人未處于被責令停業,未處于財產被接管、凍結,破產狀態等;

        2、申請人未被交通運輸部或陜西省交通運輸廳作出取消投標資格或禁止進入陜西省公路建設市

        場且處于有效期內的行政處罰;

        3、2018 年以來投標人沒有涉及正在訴訟的案件或涉及正在訴訟的案件但經認定不會對承擔本項目造成重大影響。

        4、2018 年以來未出現過較大及以上等級的生產安全事故。

        5、申請人承諾無行賄犯罪記錄并在中國裁判文書網自行查詢無行賄犯罪記錄。

        6、在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執行人名單。  

        注:投標人須對1-4項做成相應承諾,5-6項提供網頁截圖。

        附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

        人員

        數量

        資格要求

        在崗要求

        項目

        經理

        1

        項目經理須持有公路工程二級注冊建造師資格(建造師資

        質網上查詢截圖),省級部門核發的安全生產考核合格B

        證,無在建工程,無不良記錄;

        提供其身份證、學歷證、職稱證、公路工程二級注冊建造

        師注冊證、安全生產考核證等相關證件復印件及社保費證明(并加蓋繳費證明專用章)。

        1、無在崗項目(指目

        前未在其他項目上任

        職)

        項目總工

        1

        項目總工具有公路工程相關專業中級以上職稱,從事公路

        工程施工2年及以上經歷(以職稱證發證時間計算),無在建工程,無不良記錄;

        提供其身份證、學歷證、職稱證、安全生產考核合格B證等

        相關證件復印件及社保費證明(并加蓋繳費證明專用章)。

        備注

        職稱相關專業指公路、橋梁、路橋、道路工程、橋梁與隧道等專業工程。

        三、評標辦法(技術評分最低標價法)

        條款號

        評審因素與評審標準

        1

        評標方法

        評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標

        (1)投標報價低的投標人優先;

        (2)被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先;

        (3)商務和技術得分較高的投標人優先

        2.1.1

        2.1.3

        形式評審

        與響應性

        評審標準

        第一個信封(商務及技術文件)評審標準

        (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;

        a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號、工期、工程質量要求及安全目標;

        b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

        c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全,符合招標文件 規定;

        (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

        a投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

        b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人制定賬戶;

        c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

        (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,且授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替;

        (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在 法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替;

        (6)投標人不得以聯合體投標。

        (7)投標人不得分包。

        (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

        (9)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

        (10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

        (11)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

        (12)權利義務符合招標文件規定:

        a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

        b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

        c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

        d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

        e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

        f.投標人未對合同條款有重要保留。

        (13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”的3.7.4項規定。

        第二信封(報價文件)評審標準:

        (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;

        a、投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

        b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

        c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

        (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全,符合招標文件規定;

        (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

        (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

        (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

        (6)投標人不得提交調價函。

        (7)投標人填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件 中的數據、格式和運算定義進行修改。工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

        (8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”的3.7.4項規定。

        安撫安撫

        條款號

        評審因素與評審標準

        2.1.2

        資格評審標準

        (1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

        (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

        (3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

        (4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

        (5)投標人的信譽符合招標文件規定。

        (6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

        (7)投標人的其他要求符合招標文件規定。

        (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

        (9)投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定

        條款號

        條款內容

        編列內容

        2.2.1

        第一信封評分分值構成

        (總分100分)

        施工組織設計:40 分

        主要人員:28分

        技術能力:18分

        履約信譽:14分

        2.2.3

        第二個信封 詳細評審標準

        評標價計算公式:

        評標價=投標函文字報價-暫估價-暫列金額(如有)

        3. 2.4

        通過第一個信封詳細評審的投標人數量

        按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前5名通過詳細評審;不足5名則全部通過詳細評審。

        評分因素與權重分值

        評分標準

        條款號

        評分因素

        評分因素

        權 重分值

        各評分因素 細分項

        分值

        2.2.2

        (1)

        施工組織設

        40分

        關鍵工程的施工方案、方法與技術措施

        15分

        對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確,解決方案科學、系統、安全,保障措施得力,對施工關鍵技術、工藝把握準確,應用到位。優等得13?15分,中等得11?13分,一般得9?11分,缺項得0分。

        工期、質量管理、

        安全生產保證體系

        及保證措施

        10分

        工程質量、工期保證計劃全面細致,結合實際;安全施工保證計劃全面周到、完整,保障措施得力,責任人具體。應用到位。優等得8?10分,中等得6?8分,一般得4?6分,缺項得0分。

        環境保護、水土保

        持、文明 施工、文

        物保護保證體系及

        保證措施

        10分

        根據實際情況制定環境施工計劃全面周到、完整;水土保護措施完善,措施得 力;文明施工計劃詳細合理,文物保護制度體系周到、詳細,責任人具體。應用到位。優等得8?10分,中等得6?8分,一般得4?6分,缺項得0 分。

        項目風險預測與防

        范,事故應急預案

        5分

        根據實際情況制定項目風險計劃,全面詳細合理安排,事故應急預案計劃周到、詳 細明確。應用到位。優等得4?5分,中等得3?4分,一般得2?3分,缺項得0分。

        2. 2. 2

        (2)

        主要人員

        28分

        項目經理任職資格

        與業績

        14分

        滿足招標文件要求得8分;

        項目經理具有一級建造師證的加2分。

        項目經理具有本科學歷加2分;

        具有不少于6KM的類似的公路工程施工或公路綠化業績,每一個得1分,最高得2分。

        項目總工任職資格

        與業績

        14分

        滿足招標文件要求得8分,

        項目總工具有本科學歷加2分;

        項目總工具有高級及以上的職稱,得2分。

        具有不少于6KM的類似的公路工程施工或公路綠化業績,每一個得1分,最高得2分。

        2. 2. 2

        (3)

        技術能力

        18分

        技術能力

        18分

        滿足招標文件要求得6分。

        申請人近年(2017年1月1日至今)獲得過國家級獎項的每一個得6分;獲得省級獎項的每一個得4分;獲得市級獎項的,每一個得2分,最高得12分。

        2. 2. 2

        (4)

        履約信譽

        14分

        履約信譽

        14分

        滿足招標文件基本要求得8分,每增加一項招標文件要求的具有不少于6KM的類似的公路工程施工或公路綠化業績加2分,業績最高加6分。

        注:業績以網查截圖為準。


        1. 評標辦法

        本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時, 評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

        2. 評審標準

        2.1 初步評審標準

        2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

        2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。

        2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表

        2.2 分值構成與評分標準

        2.2.1 第一個信封評分分值構成

        (1) 施工組織設計:見評標辦法前附表;

        (2) 主要人員:見評標辦法前附表;

        (3) 其他評分因素:見評標辦法前附表。2.2.2第一個信封評分評分標準

        (1) 施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

        (2) 主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

        (3) 其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

        2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

        3. 評標程序

        3.1 第一個信封初步評審

        (1)評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

        3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時,評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。(適用于已進行資格預審的)

        3.2 第一個信封詳細評審

        3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

        (1) 按本章第2.2.2項(1)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A;

        (2) 按本章第2.2.2項(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

        (3) 按本章第2.2.2項(3)目規定的評審因素和分值對技術能力部分計算出得分C;

        (4) 按本章第2.2.2項(4)目規定的評審因素和分值對履約信譽部分計算出得分D ; 3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五

        入”。

        3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+C+D。

        3.2.4 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

        3.2.5 通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于 3 個且未

        超過評標辦法前附表第 3.2.4 項規定數量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

        3.3 第二個信封開標

        3.4.1第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。第二個信封初步評審

        3.4.1 評標委員會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

        3.4.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正, 修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

        (1) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

        (2) 總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價, 但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

        (3) 當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

        (4) 當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。3.4.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行

        修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

        (1) 在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

        (2) 在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

        (3) 當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目 的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

        3.4.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

        3.5 第二個信封詳細評審

        3.5.1評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價, 并編制價格比較一覽表。

        3.5.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

        3.6 投標文件相關信息的核查

        3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的, 評標委員會應否決其投標。

        3.6.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

        (1) 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標: a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容; b.投標人之間約定中標人;

        c. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

        d. 屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標; e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

        (2) 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標: a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

        b. 不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

        c. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

        d. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異; e.不同投標人的投標文件相互混裝;

        f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

        (3) 有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

        a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

        d. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

        e. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

        f. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

        投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

        a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

        b. 使用偽造、變造的許可證件;

        c. 提供虛假的財務狀況或業績;

        d. 提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

         e.提供虛假的信用狀況;

        f.其他弄虛作假的行為。3.7投標文件的澄清和說明

        3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

        3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

        3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

        3.7.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

        3.8不得否決投標的情形

        投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。3.9評標結果

        3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。

        3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告聯系方式

        招標人:漢中市漢臺區交通運輸局      招標代理機構:陜西正林項目管理有限公司

        地 址:中山街80號                  地 址:漢中市漢臺區中飲國際辦公中心8001室

        聯系人:黃先生                      聯系人:賈先生

        電 話:15891662112               電話: 13110393390

                                                                             

                                                                                                 

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